當前，我國城市發展已經從大規模增量建設，轉向存量提質增效的新階段，在湖北，一場從“零散改造”邁向“片區統籌”的城市更新行動正在加速推進，武漢一處百年老片區的實踐就蹚出了新路子。來看報道。

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在武漢硚口皮子街，全新升級的“南洋1916”街區剛試營業，就收獲了超高人氣。紅磚墻旁飄出咖啡香，老廠房里亮起暖黃的燈，既有老武漢韻味、又有新潮氛圍感，一躍成為年輕人打卡的熱門地。

武漢市民 韓女士：這邊改造的環境都還挺好的，又很小資，也還挺出片的。

自媒體博主 潘女士：有一些比較好看的景點，我們都會去打卡，點一杯咖啡大家一起拍照什么的。

很難想象，就在一年多前，這里還是大家印象中典型的老舊片區，房子老舊、道路狹窄、生活配套缺乏，居民改善意愿強烈。2024年底改造啟動，可難題接踵而至：百年老廠房是保護建筑拆不得，老舊小區的水電氣網急需更新，還有不少危房等著處理。怎么改才能讓大家都滿意？項目團隊沒有急著畫圖紙，而是先敲開每一戶家門。

武漢市硚口區南洋1916城市更新有限公司總經理 仇彬：我們前期也做了片區城市體檢，通過周邊居民的問卷需求，以及結合整個城市更新的改造的目標內容，有新建的部分的房屋，有兩廠改造的活化利用，以及有老舊小區改造的成新的面貌。

正是這次“摸底”，讓皮子街摸索出了第一條經驗：分類施策，不搞“一刀切”。整個區域被劃分為六個片區，一片區一方案：老小區改水電氣管線、劃停車位；老工業廠房重新設計，改造成年輕人喜歡的文創空間；危房拆除后，騰出的地塊引入商業開發彌補資金缺口。整個區域內又資源互通，盤活閑散地塊，補上了停車場、小公園、便民菜店這些街坊們最需要的配套。

上海水石武漢南洋項目運營經理 楊熙寧：整個片區是根據地塊原有的性質、原有的狀態來進行提升設計考慮，居民需求呼聲比較高的一些業態，像吃、游、購、娛、醫、養這些部分，都是植入在了我們的片區里面。

針對老城改造“重建設、輕運營”的痛點，皮子街則是打破“先建設、后招商”的傳統模式，把運營前置，讓商戶“帶需求”參與設計。改造初期就組建專業運營團隊提前入駐，意向商戶想要什么樣的層高、采光、排煙管道，設計方案都跟著需求走。商戶簽約后幾乎不用改動，就能直接開門做生意。這種“定制化改造”模式，既降低了商戶入駐成本，也大幅提升了招商效率。試營業三個月，十幾家特色小店已經熱熱鬧鬧開了起來。

上海水石武漢南洋項目設計負責人 高耀：我們考慮更多的是把后面業態的可能性，做一次前期的摸排，包括每一棟房子建筑的一些特色，通過建筑設計和我們的前期定位規劃，以運營為終點反向去引導，去定位整個的商業邏輯。

從“改什么”聽居民的，到“怎么改”讓商戶參與，皮子街這套系統化更新模式，為全省城市更新提供了成熟樣板。以此為標桿，未來三年，湖北將系統謀劃123個城市更新重點片區，同步組建城市更新聯盟，匯聚規劃設計、產業運營、金融服務等全鏈條市場主體，打破過去零散改造、單點推進的傳統路徑，推動城市更新提質增效。

華中師范大學經濟與工商管理學院教授、湖北省房地產業協會住房與房地產專家 陳立中：由點到塊、面積的這種擴張，它不僅融合了開發方，還融合了新的業主、原住民多方的需求，使得我們運用商業的手段就豐富多了、工具也多了，吸引更多的市場主體市場資金參與城市更新，使得我們城市更新（形成）可持續的模式。

（長江云新聞記者 黃朋威 李慕文）

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