中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所所長 金鍵

轉(zhuǎn)載：中國改革報

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，我國也邁入以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的新階段。“十五五”規(guī)劃建議提出，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。未來產(chǎn)業(yè)作為大國博弈的戰(zhàn)略必爭之地，正是新質(zhì)生產(chǎn)力前瞻布局、搶占全球競爭制高點的核心賽道。我們必須清醒認(rèn)識到：未來產(chǎn)業(yè)的競爭，本質(zhì)上是人工智能的競爭；而人工智能的競爭，關(guān)鍵在于能否系統(tǒng)性組織AI創(chuàng)新資源，構(gòu)建AI原生模式的發(fā)展路徑和生態(tài)。其中，以智能體互聯(lián)網(wǎng)為代表的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，將成為支撐未來產(chǎn)業(yè)競爭力提升的重要數(shù)字底座。

近日，在西班牙巴塞羅那舉辦的世界移動通信大會上，來自中國的技術(shù)精彩亮相，在人工智能、云平臺、光通信、工業(yè)機 器人等領(lǐng)域展示了中國技術(shù)的實力。圖為宇樹科技人形機器人。

新華社記者 程 敏 攝

一、未來產(chǎn)業(yè)競爭已進入AI驅(qū)動的范式變革時代

人工智能是新一輪科技革命的標(biāo)志性技術(shù)，是驅(qū)動生產(chǎn)力從“量增”邁向“質(zhì)躍”的核心引擎。它以數(shù)據(jù)、算力、算法為新型生產(chǎn)要素，推動生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值創(chuàng)造模式發(fā)生系統(tǒng)性變革。未來產(chǎn)業(yè)競爭也因此正經(jīng)歷從“技術(shù)迭代”向“范式變革”的躍遷。

一方面，AI驅(qū)動科學(xué)研究范式發(fā)生根本性變革。傳統(tǒng)的科研模式依賴于“假設(shè)－實驗－驗證”的線性流程，而AI for Science (AI4S)正在打破這一范式。從AlphaFold破解蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)預(yù)測難題，到AI大幅加速新材料的研發(fā)與藥物發(fā)現(xiàn)進程，AI不僅是一種工具，更是推動科學(xué)知識生產(chǎn)的加速器和放大器。布局 AI4S 領(lǐng)域創(chuàng)新，將成為搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點的關(guān)鍵。

另一方面，AI重構(gòu)未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特征與競爭邏輯。人工智能將實現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)品的極大豐富，正推動商業(yè)邏輯由“流量變現(xiàn)”逐漸轉(zhuǎn)向“價值付費”，智能原生新業(yè)態(tài)新模式逐步成型。這意味著，未來產(chǎn)業(yè)的競爭不再僅是規(guī)模或技術(shù)的比拼，更是發(fā)展范式包容性、全球治理話語權(quán)與規(guī)則制定權(quán)的較量。我國要贏得優(yōu)勢，需在發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)中注入人類命運共同體理念，并深度參與AI網(wǎng)絡(luò)空間的治理。

二、美國加速構(gòu)建AI驅(qū)動的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

面對未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價值，美國正舉全國之力，以算力網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、智能體網(wǎng)為骨架，加速構(gòu)建AI原生模式的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在算力網(wǎng)層面，美國通過《芯片與科學(xué)法案》等舉措構(gòu)建全棧式AI基礎(chǔ)設(shè)施，并限制高端AI芯片出口，旨在占據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵地位。

在數(shù)據(jù)網(wǎng)層面，美國憑借其全球互聯(lián)網(wǎng)平臺形成數(shù)據(jù)優(yōu)勢，構(gòu)建高質(zhì)量數(shù)據(jù)集體系，并試圖通過重新定義“AI視角下的知識產(chǎn)權(quán)”規(guī)則，主導(dǎo)全球數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定。

在智能體網(wǎng)層面，美國已率先形成原型體系。智能體及其網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同有望成為人工智能基礎(chǔ)設(shè)施演進的重要方向，正成為組織經(jīng)濟活動的核心單元。美國政府與科技巨頭協(xié)同，深度布局從軍事應(yīng)用到商業(yè)平臺的智能體開發(fā)。

三、我國發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)與協(xié)同需求

我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十五五”開局之年，中央政治局首次集體學(xué)習(xí)聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將人工智能作為國家戰(zhàn)略科技力量。各級政府和部門出臺了一系列支持政策，企業(yè)投入持續(xù)加大，但在系統(tǒng)性組織AI資源、構(gòu)建AI原生模式方面，仍面臨深層次挑戰(zhàn)，亟需推動人工智能與未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更深度的協(xié)同。

首先，算力網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、智能體網(wǎng)“三張網(wǎng)”建設(shè)缺乏統(tǒng)籌，未能形成體系合力。算力網(wǎng)存在高端算力受制、智算中心利用率不均的問題；數(shù)據(jù)網(wǎng)面臨數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)滯后、產(chǎn)權(quán)制度不完善的挑戰(zhàn)；智能體網(wǎng)則因各企業(yè)平臺協(xié)議接口互不兼容，缺乏統(tǒng)一的身份認(rèn)證和協(xié)作機制，難以形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。三者各自為戰(zhàn)，未能形成“算力支撐數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動智能體、智能體反哺算力”的良性循環(huán)。

其次， AI4S 潛力未充分釋放，科研范式轉(zhuǎn)型滯后。我國AI應(yīng)用多集中于消費互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在驅(qū)動源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)科研領(lǐng)域系統(tǒng)性應(yīng)用不足，科研數(shù)據(jù)共享機制與跨學(xué)科協(xié)作平臺缺乏，可能導(dǎo)致在AI驅(qū)動的源頭創(chuàng)新方面與國際先進水平的差距拉大。

再次，發(fā)展理念與模式有待深化。部分發(fā)展思路仍未能完全擺脫傳統(tǒng)“流量思維”或簡單的“技術(shù)+場景”結(jié)合模式，對未來產(chǎn)業(yè)“AI重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系”的本質(zhì)及智能體互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)價值認(rèn)識不足，底層架構(gòu)布局的戰(zhàn)略協(xié)同不足，生態(tài)共建的市場化機制尚未完善。

破解這些挑戰(zhàn)，必須認(rèn)識到人工智能與未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵“雙輪驅(qū)動”。人工智能是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的核心技術(shù)基座，未來產(chǎn)業(yè)則是技術(shù)落地與價值轉(zhuǎn)化的核心載體。二者需要協(xié)同發(fā)力、雙向賦能：一方面，以智能體互聯(lián)網(wǎng)為代表的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，是未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的“水電煤”；另一方面，未來產(chǎn)業(yè)的前沿場景為人工智能的技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)演進提供了真實的牽引與價值錨點。

四、構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略路徑

面對戰(zhàn)略壓力與歷史機遇，我們必須以總體國家安全觀為指引，堅持技術(shù)筑基與產(chǎn)業(yè)破局并舉，系統(tǒng)性構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

實施“AI for 未來產(chǎn)業(yè)”國家戰(zhàn)略，推動科研與產(chǎn)業(yè)范式雙轉(zhuǎn)型。

建議出臺國家級專項規(guī)劃，系統(tǒng)推進。一是構(gòu)建AI4S國家創(chuàng)新體系，設(shè)立重大專項，建設(shè)科研數(shù)據(jù)共享平臺，推動AI在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，并改革相關(guān)人才培養(yǎng)與評價體系。二是打造未來產(chǎn)業(yè)AI原生示范區(qū)。圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向，以及在生物制造、量子科技、具身智能等前沿領(lǐng)域，建設(shè)從“AI+”到“AI原生”的試驗區(qū)，實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、運營的全鏈條智能化。三是深化全球布局，依托“一帶一路”等倡議，在重點地區(qū)設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)合作基地，分享中國技術(shù)與發(fā)展經(jīng)驗，構(gòu)建互利共贏的國際生態(tài)。

超前布局并構(gòu)建國家智能體互聯(lián)網(wǎng)，筑牢新型數(shù)字底座。

智能體互聯(lián)網(wǎng)是增強人工智能自主能力的網(wǎng)絡(luò)化形態(tài)，是當(dāng)前發(fā)揮AI產(chǎn)業(yè)價值，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵創(chuàng)新路徑，應(yīng)堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并重，穩(wěn)妥推進試點示范和應(yīng)用探索。在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，中國信息通信研究院正在探索推進建設(shè)“智能體互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)”，加快構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快制定國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一智能體通信協(xié)議、身份認(rèn)證、安全交互等標(biāo)準(zhǔn)，打破壁壘，實現(xiàn)跨平臺可信協(xié)作。二是建設(shè)國家智能體互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，布局智能體注冊、認(rèn)證、調(diào)度等公共服務(wù)平臺，打造標(biāo)準(zhǔn)化、可信賴的智能體協(xié)作體系。三是加強如“星火?鏈網(wǎng)”數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)，為智能體的跨平臺協(xié)同提供數(shù)據(jù)可信流通能力，破解數(shù)據(jù)要素共享、價值流轉(zhuǎn)的核心難題。

深化國際合作，引領(lǐng)構(gòu)建公平合理的全球治理體系。

未來產(chǎn)業(yè)競爭不應(yīng)是零和博弈。我國應(yīng)積極倡導(dǎo)并在聯(lián)合國等多邊框架下推動智能體互聯(lián)網(wǎng)的全球治理，確保其服務(wù)于全球公共利益。通過技術(shù)合作與能力建設(shè)，幫助發(fā)展中國家跨越“智能鴻溝”，并將人類命運共同體理念融入國際AI治理規(guī)則制定中，為全球共同發(fā)展貢獻中國智慧。

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